Положение
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 20.02.2013 N 1089-III,
от 22.04.2015 N 1781-III, от 08.06.2016 N 243-IV, от 04.04.2018 N 819-IV,
от 19.12.2018 N 1036-IV, от 27.03.2019 N 1088-IV, от 27.03.2020 N 1385-IV,
от 13.07.2022 N 510-V, от 23.11.2022 N 621-V)
1. Общие положения
1.1. Управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории городского округа город Воронеж.
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 20.02.2013 N 1089-III, от 27.03.2019 N 1088-IV)
1.2. Управление наделяется правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, фирменные бланки, необходимые для его деятельности. Управление вправе иметь лицевые счета, открытые в установленном порядке в финансовом органе администрации городского округа город Воронеж и территориальных органах Федерального казначейства, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, а также настоящим Положением.
1.4. Положение об Управлении, его полномочия утверждаются Воронежской городской Думой, структура и штатное расписание Управления утверждаются администрацией городского округа город Воронеж.
1.5. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж в установленном порядке.
1.6. Полное наименование Управления - управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж. Сокращенное наименование - УГА АГО г. Воронеж.
(п. 1.6 в ред. решения Воронежской городской Думы от 27.03.2019 N 1088-IV)
1.7. Местонахождение Управления: г. Воронеж, ул. Кольцовская, 45.
1.8. Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж, главным администратором доходов бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию Управления, наделяется правами муниципального заказчика.
2. Основные задачи Управления
(в ред. решения Воронежской городской Думы
от 04.04.2018 N 819-IV)
2.1. Проведение муниципальной градостроительной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития и архитектурного своеобразия территории городского округа город Воронеж, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека.
2.2. Организация подготовки, рассмотрения, согласования и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.3. Разработка и обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование архитектурного облика городского округа город Воронеж.
2.4. Участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности.
2.5. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город Воронеж.
2.6. Участие в выполнении мероприятий гражданской обороны на территории городского округа город Воронеж.
(п. 2.6 введен решением Воронежской городской Думы от 19.12.2018 N 1036-IV)
3. Функции Управления
(в ред. решения Воронежской городской Думы
от 04.04.2018 N 819-IV)
3.1. Организация подготовки Генерального плана городского округа город Воронеж и внесения в него изменений.
3.2. Организация подготовки Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж и внесения в них изменений.
3.3. Рассмотрение в установленном порядке проектов схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Воронежской области, документов территориального планирования муниципальных образований и поселений, имеющих общие границы с территорией городского округа, подготовка заключений по таким проектам.
3.4. Организация подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений.
3.5. Участие в реализации муниципальных программ в области архитектурной и градостроительной деятельности на территории городского округа город Воронеж.
3.6. Организация исполнения бюджета городского округа город Воронеж в области градостроительной деятельности, в том числе:
- осуществление функций главного распорядителя средств бюджета городского округа город Воронеж;
- осуществление функций получателя средств бюджета городского округа город Воронеж по реализации возложенных на него функций;
- осуществление функций администратора доходов бюджета городского округа город Воронеж по средствам, полученным от оказания платной муниципальной услуги;
- участие в разработке проекта бюджета городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- исполнение бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа город Воронеж;
- формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, сведений, необходимых для составления кассового плана;
- обеспечение в установленном порядке бухгалтерской и статистической отчетности;
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.7. Формирование, утверждение и ведение плана-графика и плана закупок для муниципальных нужд, размещение их и сведений о проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проектов муниципальных контрактов, информации об их исполнении на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.8. Организация подготовки на основе Генерального плана городского округа город Воронеж документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.9. Организация работы комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Воронеж.
3.10. Организация общественных обсуждений, публичных слушаний в области градостроительной деятельности.
3.11. Установление, изменение и отмена красных линий, а также линий отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений путем организации работ по подготовке и утверждению документации по планировке территории.
(п. 3.11 в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 510-V)
3.12. Организация подготовки, рассмотрения и согласования графических и текстовых материалов, необходимых для принятия решений уполномоченным органом о возможности формирования земельных участков для проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, благоустройства в соответствии с градостроительной документацией.
3.13. Осуществление межведомственного взаимодействия и информационного обмена с департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, департаментом архитектуры и градостроительства Воронежской области при вовлечении земельных участков в гражданский оборот через процедуру торгов.
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 23.11.2022 N 621-V)
3.14. Организация подготовки документов и материалов, необходимых для принятия решения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд.
3.15. Организация подготовки схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий в целях обеспечения решения вопросов местного значения городского округа город Воронеж, формирование земельных участков для муниципальных нужд.
3.16. Организация подготовки проектов решений:
- об утверждении схем расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий;
- абзац утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 23.11.2022 N 621-V;
- о подготовке, назначении общественных обсуждений или публичных слушаний и утверждении документации по планировке территории в городском округе город Воронеж, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- иных проектов решений органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.
3.17. Организация работ по разработке документов и материалов, задающих основные архитектурные и градостроительные направления развития города, в том числе разработка архитектурно-градостроительных концепций развития города и архитектурных решений объектов для муниципальных нужд.
3.18. Утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 510-V.
3.19. Организация и проведение градостроительных, художественных советов при администрации городского округа город Воронеж.
3.20. Организация конкурсов на разработку документации в области градостроительной деятельности, а также документации, касающейся архитектурно-художественного оформления и благоустройства города.
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 510-V)
3.21. Обеспечение реализации мероприятий Дизайн-регламента "Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж", организация подготовки, согласования и утверждение паспортов фасадов зданий (сооружений).
3.22. Обеспечение рассмотрения и согласования архитектурных решений, подготовленных в целях изменения фасада здания (сооружения), в том числе в целях реконструкции первых этажей зданий (сооружений), размещения информационных элементов и устройств фасадов зданий, а также в целях принятия уполномоченным органом решений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).
3.23. Организация и контроль за проведением мониторинга внешнего вида фасадов зданий (сооружений), в том числе информационных элементов и устройств фасадов зданий (сооружений), на территории городского округа город Воронеж с привлечением подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций.
3.24. Обеспечение рассмотрения и согласования проектов малых архитектурных форм, проектов ограждений, проектов благоустройства (проектной документации по благоустройству), а также предложений по художественному оформлению городских территорий, в том числе схем и проектов архитектурного и художественного освещения, озеленения, цветочного оформления и обводнения территории городского округа.
3.25. Организация работ по разработке концепций размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж с привлечением структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций.
3.26. Организация работ по разработке типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов, обеспечение рассмотрения и согласования индивидуальных архитектурных решений нестационарных торговых объектов.
3.27. Участие в деятельности рабочей группы по внесению изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж.
3.28. Участие в подготовке графических материалов для подготовки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж и внесения в нее изменений.
3.29. Участие в деятельности приемочной комиссии по осмотру нестационарных торговых объектов в целях принятия решения о соответствии (несоответствии) размещенного объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению и определения готовности нестационарного торгового объекта к эксплуатации.
3.30. Рассмотрение и согласование проектов инженерных сетей и сооружений, проверка соответствия вновь построенных инженерных сетей и сооружений ранее согласованной проектной документации, подготовка и выдача справки о нанесении инженерных сетей и сооружений на планшеты города.
3.31. Направление в рамках межведомственного взаимодействия правообладателям сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запросов о представлении информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) в целях получения сведений, необходимых для подготовки градостроительного плана земельного участка, проведения торгов и аукционов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
(п. 3.31 в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 510-V)
3.32. Организация работы комиссии по согласованию инженерных сетей и коммуникаций.
3.33. Принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, участие в решении вопросов о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, участие в решении вопросов об изменении, аннулировании таких наименований, размещение информации об адресах в государственном адресном реестре.
(п. 3.33 в ред. решения Воронежской городской Думы от 27.03.2019 N 1088-IV)
3.34. Организация использования локальной системы координат и геодезических сетей специального назначения для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа город Воронеж.
(п. 3.34 в ред. решения Воронежской городской Думы от 27.03.2019 N 1088-IV)
3.35. Обеспечение подготовки графических, текстовых описаний местоположения границ территориальных зон и границ населенных пунктов, перечней координат характерных точек этих границ для внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.36. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа город Воронеж.
3.37. Обеспечение организации предоставления следующих муниципальных услуг в соответствии с перечнем муниципальных услуг, предоставляемых администрацией городского округа город Воронеж в пределах компетенции Управления:
- предоставление градостроительного плана земельного участка;
- предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 23.11.2022 N 621-V)
- присвоение адреса объекту недвижимости и аннулирование адреса;
- принятие решения о подготовке документации по планировке территории городского округа город Воронеж.
(абзац введен решением Воронежской городской Думы от 23.11.2022 N 621-V)
3.38. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с требованиями законодательства и муниципальных правовых актов.
(п. 3.38 введен решением Воронежской городской Думы от 27.03.2020 N 1385-IV)
3.39. Осуществление мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории городского округа город Воронеж и обеспечение достижений плановых значений целевых показателей по содействию развитию конкуренции.
(п. 3.39 введен решением Воронежской городской Думы от 27.03.2020 N 1385-IV)
3.40. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Вносить на рассмотрение администрации городского округа город Воронеж проекты муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и направлять предложения по решению задач и осуществлению функций, возложенных на Управление настоящим Положением.
4.1.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных учреждений и предприятий, физических и юридических лиц необходимую информацию.
4.1.3. Осуществлять официальную переписку с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности.
4.1.4. Направлять структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж, муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения заключения и разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, конференции и другие мероприятия для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.1.6. Участвовать в работе экспертных советов, комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.7. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
4.2.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций.
4.2.3. Осуществлять контроль за деятельностью структурных подразделений, входящих в состав Управления, а также подведомственных учреждений в рамках действующего законодательства.
5. Организация деятельности и руководство Управлением
5.1. Руководство Управлением осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа город Воронеж.
5.2. Руководитель Управления:
5.2.1. Организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями.
5.2.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников Управления.
5.2.3. Подписывает документы от имени Управления.
5.2.4. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов администрации городского округа город Воронеж.
5.2.5. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.
5.3. Руководитель Управления имеет право:
5.3.1. Действовать без доверенности от имени Управления и представлять его во всех организациях.
5.3.2. Издавать приказы по вопросам деятельности Управления.
5.3.3. Согласовывать прием на работу и увольнение с работы работников Управления, а также представлять материалы для применения к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
5.3.4. Образовывать при необходимости рабочие и экспертные группы, а также привлекать специалистов для работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.4. В период отсутствия руководителя Управления (отпуск, болезнь, командировка) исполнение его обязанностей возлагается распоряжением администрации городского округа город Воронеж на его заместителя.
6. Учет и отчетность
Управление ведет учет финансовых средств. В установленном порядке осуществляет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего решения Воронежской городской Думы.
Руководитель аппарата
Воронежской городской Думы
Н.В.КОТЕНКО