Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории городского округа город Воронеж

ИНФОРМАЦИЯ

о необходимости согласования и механизме реализации 

 архитектурно-градостроительного облика

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями по установлению требований к внешнему виду фасадов в составе правил благоустройства территории городского округа.

В соответствии с возложенными полномочиями в 2015 году Правила благоустройства городского округа город Воронеж были дополнены положениями, содержащими общие требованиях к архитектурному облику существующих зданий и сооружений на территории городского округа город Воронеж.

С учетом изменений, внесенных в Правила благоустройства, постановлением администрации от 21.10.2015 № 806 утвержден Дизайн-регламент «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж», который устанавливает четкие требования к внешнему виду фасадов зданий (цветовое решение, входные группы, витрины) и внешнему виду размещаемых на фасадах рекламных и информационных конструкций, а также устанавливает процедуру изменения фасада здания в случае, если данные изменения не являются реконструкцией и не требуют получения разрешения на строительство.

В рамках реализации указанных правовых актов изготавливаются паспорта фасадов зданий и сооружений, расположенных на территории города,  и проводится работа по приведению фасадов в соответствии с требованиями паспорта и Дизайн-регламента.

Однако, формирование целостного архитектурно-эстетического облика городского округа город Воронеж с условием сохранения историко-градостроительной среды и архитектурного облика сложившейся застройки, невозможно без учета внешнего вида фасадов зданий (сооружений), строительство или реконструкция которых планируется на территории города.

В связи с изложенным 21.12.2016 Воронежской городской Думой приняты решения, регламентирующие вопросы согласования архитектурно-градостроительного облика объектов, строительство или реконструкция которых планируется на территории городского округа город Воронеж:

-  решением Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 464-IV в Правила благоустройства включены положения о соответствии внешнего вида фасадов зданий (сооружений), строительство или реконструкция которых планируется на территории городского округа город Воронеж, архитектурному решению согласованному путем предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

- решением Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 466-IV внесены изменения в Правила землепользования и застройки в части включения в градостроительный регламент требования о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

- решением Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 465-IV утвержден Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории городского округа город Воронеж.

Получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта необходимо для строительства новых либо реконструкции существующих объектов капитального строительства, т.е. для проведения работ, требующих получения разрешения на строительство в порядке, установленном ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта готовится и выдается управлением главного архитектора городского округа в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения соответствующего заявления.

Основным документом, необходимым для получения решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, является архитектурное решение, которое готовится проектной организацией в составе проектной документации по строительство и включает пояснительную записку и графическую часть.

Таким образом, необходимость согласования архитектурно-градостроительного облика объекта не требует подготовки застройщиком дополнительных документов, наличие которых ранее не требовалось для получения разрешения на строительство.

Вместе с тем, представленное для получения решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурное решение будет являться базовым документом для подготовки паспорта фасада здания, который будет применяться после ввода строящегося (реконструируемого) здания в эксплуатацию.

Таким образом, принятые решения, регламентирующие вопросы согласования внешнего облика объектов, с одной стороны позволяют сохранить авторский замысел архитектурного объекта, с другой стороны обеспечивают комплексное решение существующей архитектурной среды, формирование целостного архитектурно-эстетического облика города, и, как следствие, позволяют повысить качество городской среды и инвестиционную привлекательность территории города.

 

ИНФОРМАЦИЯ

о порядке предоставления решения о согласовании

архитектурно-градостроительного облика объекта 

 на территории городского округа город Воронеж

В целях формирования целостного архитектурно-эстетического облика городского округа город Воронеж с условием сохранения историко-градостроительной среды и архитектурного облика сложившейся застройки на территории города 21.12.2016 Воронежской городской Думой приняты решения, регламентирующие вопросы согласования архитектурно-градостроительного облика объекта, строительство или реконструкция которых планируется на территории городского округа город Воронеж:

-  решением Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 464-IV в Правила благоустройства включены положения о соответствии внешнего вида фасадов зданий (сооружений), строительство или реконструкция которых планируется на территории городского округа город Воронеж, архитектурному решению согласованному путем предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

- решением Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 466-IV внесены изменения в Правила землепользования и застройки в части включения в градостроительный регламент требования о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.

- решением Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 465-IV утвержден Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории городского округа город Воронеж.

Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории городского округа город Воронеж  (далее – Порядок) применяется в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых планируется на территории городского округа город Воронеж.

Указанный Порядок не применяется при строительстве (реконструкции) следующих объектов:

- объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов культурного наследия;

- линейных объектов, объектов водоснабжения и водоотведения и технологических объектов, обеспечивающих функционирование инженерной инфраструктуры.

Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляет управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж.

Указанное решение должно быть получено ПОСЛЕ получения градостроительного плана земельного участка и разработки проектной документации, но ДО получения разрешения на строительство.

Блок-схема получения решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.

Для получения решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в управление главного архитектора городского округа (г.Воронеж, ул.Кольцовская, д.45, каб. 120) подается заявление по установленной форме (в соответствии с Федеральном законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ физическим лицам к обращению необходимо приложить согласие на обработку персональных данных).

С указанным заявлением обращаются собственники земельного участка, на котором предполагается строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, либо их законные представители (лица, действующие от имени собственников на основании договора, доверенности либо в силу закона).

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия заявителя (при обращении законного представителя);

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) объект (объекты) капитального строительства, расположенные на данном участке, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- архитектурное решение объекта (на бумажном и электронном носителях).

Архитектурное решение объекта готовится проектной организацией в составе проектной документации на строительство и состоит из текстовой и графической части.

Текстовая часть содержит:

- сведения об объекте (адрес объекта, собственник объекта);

- описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации;

- обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства;

- описание и обоснование использованных композиционных приемов при оформлении фасадов и интерьеров объекта капитального строительства.

Графическая часть содержит:

- ситуационный план, отражающий расположение объекта в структуре города;

- схему планировочной организации земельного участка;

- схему разверток фасадов по улице с цветовым решением и ее фрагмент в части, расположенной в непосредственной близости к проектируемому (реконструируемому) объекту, с фотофиксацией существующего положения и встройками фасадов проектируемого (реконструируемого) объекта;

- отображение фасадов с отметками высот (с размещением информационных элементов и устройств фасада, рекламных конструкций и  дополнительного оборудования фасада и фрагментом (-ами) фасада с обозначением фасадных конструкций и применяемых отделочных материалов);

- поэтажные планы с приведением экспликации помещений;

- для объектов реконструкции – материалы фотофиксации фасадов до проведения работ по реконструкции фасадов;

- схему светового (ночная, праздничная подсветка) решения фасадов для значимых объектов, объектов, расположенных на основных магистральных улицах городского округа город Воронеж, а также объектов, формирующих панорамы берегов Воронежского водохранилища (в случае, если указанный документ подготовлен в составе архитектурного решения);

- применяемые типы (виды) ограждения земельного участка, выходящего на фасадную часть (в случае, если указанный документ подготовлен в составе архитектурного решения);

- объемно-пространственные решения проектируемого (реконструируемого) объекта капитального строительства с фиксацией с наиболее ответственных направлений его восприятия (3D визуализация).

Для согласования архитектурно-градостроительного облика объектов индивидуального жилищного строительства графическая часть архитектурного решения  содержит:

- схему разверток фасадов по улице с цветовым решением и ее фрагмент в части, расположенной в непосредственной близости к проектируемому (реконструируемому) объекту, с фотофиксацией существующего положения и встройками фасадов проектируемого (реконструируемого) объекта;

- применяемые типы (виды) ограждения земельного участка, выходящего на фасадную часть (при наличии).

Архитектурное решение представляется:

1) 2 экземпляра в бумажном виде с цветными иллюстрациями (графическими материалами) в виде буклета (альбома), которые:

- выполняются в формате А4 или А3,

- титульные листы должны быть подписаны заказчиком и авторами архитектурно-градостроительного облика объекта;

- схемы ситуационного плана, планировочной организации земельного участка и планы этажей выполняются с экспликацией.

2) 1 экземпляр в электронном виде в формате PDF или JPEG, или TIFF.

Кроме того, для рассмотрения заявления о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта управление главного архитектора городского округа:

- получает сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и реконструируемый объект (сведения предоставляются Управлением Росреестра по Воронежской области по запросу управления)

- использует градостроительный план земельного участка (данный документ находится в распоряжении управления).

Срок рассмотрения заявления и представленных документов – не более 30 календарных дней с даты получения управлением главного архитектора городского округа заявления.

При рассмотрении заявления и представленных документов может быть принято решение о рассмотрении представленного архитектурного решения на  региональном или городском градостроительном совете, однако данное рассмотрение проводится в пределах установленного 30-дневного срока.

По результатам рассмотрения представленных документов, с учетом  решений,  принятых на градостроительном совете, управление главного архитектора городского округа готовит одно из решений:

- о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта (по установленной форме);

- об отказе в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта (с обоснованием принятого решения). 

Основанием для отказа в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта является:

1) несоответствие параметров объекта капитального строительства Генеральному плану городского округа, Правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории (при наличии), градостроительному плану земельного участка, а также нормативам градостроительного проектирования;

2) несоответствие архитектурно-градостроительного облика объекта сложившимся особенностям и характеристикам территории, в том числе историко-культурным, визуально-ландшафтным, функциональным, планировочным, архитектурно-градостроительным особенностям, включая композиционные, типологические, масштабные, стилистические, колористические характеристики окружающей застройки;

3) несоответствие внешнего вида фасадов объекта капитального строительства либо их отдельных конструктивных элементов, устанавливаемого дополнительного оборудования фасада, размещаемых информационных элементов и устройств фасада, рекламных конструкций требованиям, установленным Дизайн-регламентом «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж».

Принятие решения об отказе в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта не является препятствием для повторного обращения с приложением доработанного архитектурного решения. 

Повторное заявление о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта должно содержать  информацию о ранее принятом решении об отказе в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.

Внесение изменений в ранее выданные решения не допускается.

В случае внесения изменений в ранее согласованное архитектурное решение измененный архитектурно-градостроительный облик объекта рассматривается вновь в соответствии с указанным выше порядком, при этом ранее выданное решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта признается утратившим силу.

 

Внимание!

Напоминаем, что в соответствии с Федеральном законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ физическим лицам к обращению необходимо приложить согласие на обработку персональных данных.

 

Документы:

Решение Воронежской городской Думы от 21.12.2016 № 465-IV "Об утверждении Порядка предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории городского округа город Воронеж."